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浅谈建筑起重机械事故调查

[导读]:Machinery Equipmemt ︱276︱2018 年 2 期 浅谈建筑起重机械事故调查 武利宇 安徽省特种设备检测院,安徽 合肥 230000 摘要:建筑起重机械主要包括塔式起重机、施工升降机等,属于特种设备,涉及生命安全、危险性较大,在房屋建筑工地、市政工程工地被广泛使用,设备作业环境为室外,条件恶劣,事故时有发生。在建筑起重机械事故调查过程中,专家技术鉴定是其中重要的一个环节。由于国家并未出台相关事故报告和调查处...

Machinery & Equipmemt ︱276︱2018 年 2 期 浅谈建筑起重机械事故调查 武利宇 安徽省特种设备检测院,安徽 合肥 230000 摘要:建筑起重机械主要包括塔式起重机、施工升降机等,属于特种设备,涉及生命安全、危险性较大,在房屋建筑工地、市政工程工地被广泛使用,设备作业环境为室外,条件恶劣,事故时有发生。在建筑起重机械事故调查过程中,专家技术鉴定是其中重要的一个环节。由于国家并未出台相关事故报告和调查处理规定,在实际技术鉴定过程中往往会出现各种问题,导致最后的技术鉴定报告失实。本文从实际出发,浅谈了事故调查过程中的一些常见问题。 关键词:起重机械;事故调查;塔式起重机;施工升降机 中图分类号:TH21 文献标识码:B 文章编号:1006-8465(2018)02-0276-01 随着人民群众生活水平的不断提高,对高层建筑需求量越来越大,建筑起重机械在工程建设中得到广泛的应用。由于建筑机械质量和体积大,技术要求高。危险性大,加上一些从事建筑起重机械安装、拆卸和使用等环节的作业人员和管理人员安全意识不强,不按操作规程作业,从而导致了许多建筑起重机械事故的发生,严重威胁人民群众的生命安全,给国家财产造成了损失。如何防范和遏制事故的发生,成为安全生产监督管理部门(以下简称管理部门)的一项重要工作。在建筑起重机械的安全管理方面,管理部门通过各种方法不断提高管理人员、指挥人员、安装拆卸人员和其他相关人员的综合素质和操作技能;在技术方面,管理部门一般依托建筑起重机械检验检测机构对设备的技术安全状况进行监督。本文研究的建筑起重机械主要包括塔式起重机和施工升降机,这两种设备均属于特种设备。《特种设备事故报告和调查处理规定》规定:“房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、场(厂)内专用机动车辆,在其安装、使用过程中发生的事故,不属于质量技术监督部门组织调查处理的特种设备事故。”所以,建筑起重机械事故属于“生产安全事故”,《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十七条“事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。”实际工作中,管理部门一般会委托权威的检验检测机构出具事故鉴定报告,根据报告进行责任认定及相关问题处理。事故调查要坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因。由于建筑起重机械事故存在现场变动性大,事故发生点相对集中等特殊情况,并且调查本身是一个系统工程,要达到“及时、准确”的目标就需要管理部门、施工单位和技术鉴定专家等各方面的配合。本文主要从技术鉴定专家的角度出发,浅谈建筑起重机械(以塔式起重机和施工升降机为例)事故调查过程中的一些问题。 1 事故现场问题 建筑起重机械基本都是室外作业,事故现场很容易受到天气影响,特别是雨天,事故痕迹很容易变化,给专家技术取证带来了很大影响。《生产安全事故报告和调查处理条例》规定:“根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。”建筑起重机械事故调查组一般会先到事故现场调查,根据事故情况确定是否需要专家参与技术鉴定。所以,专家到达的一般都不是事故第一现场。此外,由于前期调查组中并没有专家,当需要救援时,现场被人为变动(没有专家参与有效规避事故关键点),有些甚至被严重破坏,这些都会大大增加专家技术鉴定难度,部分还会导致最后事故鉴定报告失实

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